ដោយ លោកស្រី លឹម សូលីន ជានាយិកាអង្គការអុកស្វាមនៅកម្ពុជា
អ្នកនាងសោភ័ណ្ឌ ជាកម្មករការងារផ្ទះម្នាក់នៅរាជធានីភ្នំពេញ តែមានស្រុកកំណើតមកពីគ្រួសារក្រីក្រមួយនៅ ទីជនបទ។ ប្រាក់ចំណូលរបស់នាងបានមកពីការងារមួយនេះជាប្រាក់ចំណូលគោលសំខាន់ សម្រាប់គ្រួសារ របស់នាងដែលមានកូនបីនាក់ក្នុងបន្ទុក។ ជាអកុសល នាងមិនអាចទទួលបានចំណូលទាំងនេះទៀតទេខណៈ ពេលដែលនាងត្រូវបង្ខំចិត្ត ឈប់សម្រាកពីការងារដែលទាមទារឱ្យមានកម្លាំង គ្រប់គ្រាន់មួយនេះ ដោយសារវា ធ្វើឱ្យនាងមានការឈឺចាប់ទ្រាំមិនបានក្នុងពេលនាងបានពរពោះកូនទីបីអាយុ៨ខែ។ អ្វីដែលគួរតែជាពេលវេលា ដ៏សប្បាយរីករាយមួយក្នុងគ្រួសារ បានធ្វើឱ្យនាងធ្លាក់ក្នុងភាពងាយរងគ្រោះបំផុត ដោយសារតែនាងគ្មាន លទ្ធភាពទិញចំណីអាហារ បង់ថ្លៃផ្ទះឬថ្លៃថ្នាំសង្កូវដើម្បីថែទាំសុខភាព។ ប្រឈមនឹងសម្ពាធទាំងអស់នេះ សោភ័ណ្ឌបានរើទៅនៅជាមួយម្តាយវ័យចាស់ដែលគាត់ក៏ជាកម្មករការងារផ្ទះដែរនោះ សម្រាប់ជាការពឹងពាក់ ក៏ប៉ុន្តែអ្វីៗ មិនដូចការគិតទុក តែវាកាន់តែធ្វើឱ្យស្ថានភាពរបស់នាងកាន់តែអាក្រក់ឡើង។ ក្រោយពេលនាងបាន សម្រាលកូនរួច សុភ័ណ្ឌត្រូវបង្ខំចិត្តត្រឡប់ទៅធ្វើការវិញទាំងសុខភាពនាងនៅមិនទាន់ អំណោយផលនៅឡើយ ពីព្រោះនាងត្រូវថែទាំម្តាយនិងទារកដែលទើបនឹងកើតរបស់នាង ខណៈពេលដែលនាងត្រូវសងប្រាក់កម្ចីដែល នាងបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ថ្លៃសេវាសម្ភព។
រឿងរ៉ាវដូចជាសោភ័ណ្ឌកើតមានជារៀងរាល់ថ្ងៃនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ ជាទូទៅកម្មករការងារផ្ទះដែលភាគច្រើន ជាស្ត្រី ជាក្រុមងាយរងគ្រោះបំផុតក្នុងចំណោមកម្មករដ៏ទៃទៀតពាក់ព័ន្ធនឹងការរស់នៅ និងលក្ខខណ្ឌការងារ តួ យ៉ាង សេរីភាពក្នុងការដើរហើរ និងសេរីភាពក្នុងការចូលរួមសមាគមរបស់ពួកគេមានកម្រិត ពួកគេមានប្រាក់ខែ ទាប គ្មានកិច្ចសន្យាការងារច្បាស់លាស់ ឬប្រឈមមុខនឹងការងារបន្ថែមម៉ោង ការផ្តល់ការងារមិនសមរម្យ ការរំលោភបំពានផ្លូវកាយនិងផ្លូវភេទ ឬការជួញដូរទៀតក៏មានក្នុងកាលៈទេសៈដ៏អាក្រក់បំផុត។
លើសពីនេះទៀត អស្ថេរភាពប្រាក់ចំណូលក្នុងវគ្គចុងក្រោយនៃការពរពោះ និងបន្ទាប់ពីសម្រាលកូនរួច បង្ខំឱ្យកម្មករ ការងារផ្ទះជាច្រើននាក់ និងស្ត្រីដ៏ទៃទៀតដែលធ្វើការក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្រៅប្រព័ន្ធ បន្តធ្វើការក្នុងវគ្គចុង ក្រោយនៃការពរពោះនេះ ហើយ/ឬ ត្រូវត្រឡប់ទៅធ្វើការវិញមុនពេលកំណត់ ដែលជាហេតុធ្វើឱ្យខ្លួនពួកគេ ផ្ទាល់ និងកូនៗ ប្រឈមនឹងគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព។ យោងតាមរបាយការណ៍អង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ មានស្ត្រី ចំនួន៧៧% ក្នុងចំណោមចំនួនស្ត្រីការងារក្រៅប្រព័ន្ធទាំងអស់ ប្រឈមនឹងភាពងាយរងគ្រោះខ្ពស់នៅក្នុងអំឡុង ពេលដែលពួកគេត្រូវថែទាំកូនទើបនឹងកើត ដែលគួរជាពេលរីករាយពិសេសមួយនៅក្នុងជីវិតរបស់ពួកគេនោះ។
មុខរបរការងារផ្ទះជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់នៃវិស័យការងារក្រៅប្រព័ន្ធ ដែលគ្របដណ្តប់លើកម្មករសរុបចំនួន ៦៧,១ លាននាក់ នៅទូទាំងពិភពលោកដែលក្នុងនោះមាន៨៣ភាគរយជាស្ត្រី។ ផ្អែកតាមអង្គការ ILO សេដ្ឋកិច្ចក្រៅ ប្រព័ន្ធ មានចំនួនជាងពាក់កណ្តាលនៃកម្លាំងពលកម្មពិភពលោកសរុប។ នេះក៏ជាការពិតមួយសំរាប់ប្រទេស កម្ពុជាផងដែរ។ ការស្រាវជ្រាវឆ្នាំ២០១៨របស់អង្គការ ILO បានប៉ាន់ប្រមាណថាមាន កម្មករការងារផ្ទះចំនួន ប្រមាណ ២៤០.០០០ នាក់ ដែលប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេបានរួមចំណែកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចមួយភាគដ៏សំខាន់ដល់ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រួសារកម្ពុជា និងដែលជាផ្នែកមួយចូលរួមក្នុងការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រ។ ប៉ុន្តែបើពុំមានការ ធានាសិទ្ធិទទួលបានសេវាគាំពារសង្គមចាំបាច់ និងសមរម្យនោះទេ កម្មករទាំងនេះជាពិសេសស្ត្រី នឹងប្រឈម នឹងហានិភ័យដែលនាំពួកគេឱ្យជាប់គាំងក្នុងភាពក្រីក្រយ៉ាងខ្លាំង។
អង្គការអុកស្វាមជឿជាក់ថា ការពង្រីកវិសាលភាពគ្របដណ្តប់កិច្ចគាំពារសង្គមដល់កម្មករសេដ្ឋកិច្ចក្រៅប្រព័ន្ធ និងការជ្រោមជ្រែងពួកគេឱ្យប្រែក្លាយជាកម្មករសេដ្ឋកិច្ចក្នុងប្រព័ន្ធវិញ ជាគន្លឹះក្នុងការលើកកម្ពស់ការងារសមរម្យ និងការបង្ការភាពក្រីក្រខណៈពេលដែលវិសមភាពនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយដែរ។
អង្គការអុកស្វាមសូមទទួលស្គាល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដោយជោគជ័យរបស់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ក្នុងការផ្តល់ អាទិភាពលើការកសាង និងការអនុវត្តបទដ្ឋានកិច្ចគាំពារសង្គមជាផ្នែកមួយនៃគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិរបស់ ខ្លួន។ ជាក់ស្តែង រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានដាក់ចេញនូវក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយជាតិគាំពារសង្គម ហើយកំពុង អនុវត្តបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ក្រសួងការងារបណ្ដុះបណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈក៏បានផ្តោត ការ យកចិត្តទុកដាក់ជាអាទិភាពលើកម្មករការងារផ្ទះដោយការអនុវត្តប្រកាសរបស់ក្រសួង ដាក់ចេញកាលពីខែ ឧសភា ឆ្នាំ២០១៨ ដែលកំណត់ឱ្យមានលក្ខខណ្ឌការងារសមរម្យសម្រាប់កម្មករការងារផ្ទះ។ អង្គការអុកស្វាម និងអង្គការដៃគូក៏បានផ្តល់ការរួមចំណែកមួយយ៉ាងសំខាន់ផងដែរចំពោះប្រកាសនេះ។ នៅក្នុងបរិបទដូចគ្នានេះ រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជារួមជាមួយនឹងដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ បាន និងកំពុងពិចារណាលើការពង្រីកវិសាលភាពគ្របដណ្តប់ នៃក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយជាតិគាំពារសង្គម និងបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម ឱ្យបានដល់កម្មករសេដ្ឋកិច្ច ក្រៅប្រព័ន្ធផងដែរ ដោយនឹងចាប់ផ្តើមសាកល្បងជាមួយក្រុមកម្មករការងារផ្ទះ កម្មករដឹកជញ្ជូន និងកម្មករ សំណង់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅបណ្តាប្រទេសជាច្រើនដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមកម្រិតទាប ការផ្តល់កិច្ច គាំពារសង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធិភាពនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមមួយដ៏ធំ ដែលធ្វើឱ្យកម្មករសេដ្ឋកិច្ចក្រៅប្រព័ន្ធ ប្រឈមនឹងការដកចេញពីការទទួលបានកិច្ចគាំពារសង្គម។ ដោយទទួលស្គាល់ពីសារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ជា បរិយាប័ន្ន អង្គការ ILO តាមរយៈការអនុវត្តអនុសញ្ញាលេខ១៨៩ បានទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់កម្មករការងារផ្ទះ ដូចគ្នានឹងសិទិ្ធកម្មករដ៏ទៃទៀតដែរ ហើយមានសិទ្ធិទទួលបានការងារសមរម្យ។
ក្នុងឱកាសទិវាកម្មករការងារផ្ទះអន្តរជាតិថ្ងៃទី១៦ ខែមិថុនានេះ អង្គការអុកស្វាម និងអង្គការដៃគូសូមរំឭកដល់ ស្មារតីការងារផ្ទះ និងតម្លៃសង្គមសេដ្ឋកិច្ចដែលការងារនេះបាននាំមកដល់គ្រួសារ និងសហគមន៍កម្ពុជា ទាំងមូល។ យើងសូមយកឱកាសនេះដើម្បីអំពាវនាវឱ្យមានការទទួលស្គាល់កាន់តែច្រើនឡើង អំពីតម្រូវការ ផ្នែកសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ក្រុមកម្មករការងារផ្ទះ និងការចូលរួមចំណែកជាបន្តបន្ទាប់របស់ពួកគេក្នុងសង្គម កម្ពុជា។ កម្មករការងារផ្ទះមានតម្លៃស្មើគ្នានឹងប្រភេទ កម្មករដ៏ទៃទៀតដែរ ហើយត្រូវទទួលបានសិទ្ធិស្មើគ្នា ក្នុងការទទួលបាននូវសេវា និងការការពារដោយរបបគាំពារសង្គម ក៏ដូចជាសេរីភាពសមាគមផងដែរ ដើម្បីធានា ថាពួកគេក៏អាចទទួលបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ដូចគ្នានឹងពលករឯទៀតៗនៅកម្ពុជាដែរ។
អង្គការអុកស្វាម និងអង្គការដៃគូសូមអំពាវនាវដល់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ផ្តល់សច្ចាប័នលើអនុសញ្ញា លេខ១៨៩ របស់អង្គការ ILO និងដាក់ចេញវិធានការចាំបាច់នានាដើម្បីធានាការអនុវត្តស្មារតីនៃអនុសញ្ញានេះនៅ ទូទាំង ប្រទេស។ ការវិនិយោគលើសេវាថែទាំស្ត្រី និងការគាំពារសង្គមសម្រាប់កម្មករការងារផ្ទះមានន័យថា កម្ពុជា វិនិយោគលើសក្តានុពលរបស់កម្មករការងារផ្ទះទាំងអស់ ដើម្បីពួកគេអាចចូលរួមចំណែកជម្រុញឲ្យសេដ្ឋកិច្ច កម្ពុជាឈានទៅមុខ ក៏ដូចជាសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់កម្ពុជាក្នុងការប្រែខ្លួនទៅជាប្រទេសប្រាក់ចំណូល មធ្យមកំរិតខ្ពស់ក្នុងឆ្នាំ២០៣០ និងជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ២០៥០ ផងដែរ។
សម្រាប់ភារៈកិច្ចចំពោះមុខ អង្គការអុកស្វាម និងអង្គការដៃគូត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការគាំទ្រនិងធ្វើការយ៉ាង ជិតស្និទ្ធជាមួយរាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ដើម្បីរួមចំណែកក្នុងការឈានទៅសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃកិច្ចគាំពារ សង្គម ខណៈបន្តសហការជាមួយបណ្តាតួអង្គអភិវឌ្ឍន៏សំខាន់ៗ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធដ៏ទៃទៀតដើម្បីបន្តកិច្ចគាំទ្រដល់ ការរៀបចំនូវគោលនយោបាយចាំបាច់នានាដែលអំណោយផល និងគាំពារដល់ការរស់នៅរបស់កម្មករក្នុង ប្រទេសកម្ពុជាទាំងអស់ ជាពិសេសនៅពេលដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងជីវិតរបស់ពួកគេដូចជាពេលមានជំងឺឬ មានផ្ទៃពោះ ដែលជាពេលពួកគេមិនគួរបន្តធ្វើការ ដើម្បីធានាថាកម្មករដូចសោភ័ណ្ឌ និងកម្មករការងារផ្ទះដ៏ទៃ ទៀតអាចទទួលបានការថែទាំសុខភាពមាតា និងទារកដោយគុណភាព ខណៈដែលពួកគេអាចរក្សាស្ថេរភាព ប្រាក់ចំណូល សម្រាប់គ្រួសារ និងអាចបញ្ឈប់ការរងទុក្ខវេទនាដោយសារភាពក្រីក្រ៕